หลังการนับคะแนนเสียงที่วุ่นวายและนานกว่าค่อนชั่วโมง ผลโหวตร่าง พ.ร.บ.สุราก้าวหน้า ที่เสนอโดยพรรคก้าวไกลก็ไม่ต่างไปจากเดิม กล่าวคือแพ้อย่างเฉียดฉิวด้วยคะแนนโหวตรับ 194 คะแนน โหวตไม่รับ 196 คะแนน ไม่ลงคะแนนเสียง 15 คะแนน
The MATTER ได้พูดคุยกับ เบนซ์–ธนากร ท้วมเสงี่ยม ผู้ก่อตั้งเพจประชาชนเบียร์ ผู้ขับเคลื่อนเพื่อแก้ไขกฎหมายควบคุมสุราของไทยมาตลอด และล่าสุดได้เข้าไปยื่นหนังสือถึงพรรคการเมืองเพื่อให้โหวตรับกฎหมายสุราก้าวหน้าเมื่อเช้าวันนี้
สุราก้าวหน้าถูกสภาตีตก
ธนากรยอมรับว่าตอนแรกมีความหวังว่ากฎหายฉบับนี้จะผ่าน เพราะทุกครั้งที่เพจเฟซบุ๊ก ‘ประชาชนเบียร์’ โพสต์คอนเทนท์ที่เกี่ยวกับเบียร์ที่มาจากคนตัวเล็ก มักจะได้รับการตอบรับที่ดีเสมอ ซึ่งตามปกติ ถ้าประชาชนเห็นด้วย นักการเมืองยิ่งในช่วงก่อนเลือกตั้งแบบนี้ยิ่งน่าจับสัญญาณบางอย่างได้
อย่างไรก็ตาม เขาทราบดีเช่นกันว่ามีสัญญาณบางอย่างออกมาว่าจะมีการตีตกกฎหมายฉบับนี้ โดยเฉพาะประกาศกระทรวงฉบับใหม่ที่เพิ่งออกมาก่อนเปิดประชุมสภาเพียง 1 วัน และคำให้สัมภาษณ์ของ วิษณุ เครืองาม รองนายกฯ ที่ยืนยันว่า กฎกระทรวงใหม่นี้ดีเกือบเท่าร่าง พ.ร.บ.สุราก้าวหน้าของพรรคก้าวไกล
“มันก็เป็นเรื่องที่ไม่เหนือความคาดหมายเท่าไหร่” เขากล่าวต่อว่า “แต่เมื่อกฎหมายตกไป เรายิ่งต้องไม่หยุดทำงน ต้องทำให้หนักกว่าเดิม เพื่อให้ประชาชนได้รู้จักสุราที่มาจากหมู่บ้านเล็ก มาจากคนตัวเล็ก เพื่อผลักดันให้พวกเขามีโอกาสและทางเลือกในการเติบโต”
มุมมองต่อกฎกระทรวงสุราฉบับใหม่
“ผมมองว่ามันเป็นการแก้ผ้าเอาหน้ารอดมากกว่า เปิดตรงนี้เพื่อไปปิดตรงนั้น ไม่ได้ตั้งใจทำให้เกิดผู้ผลิตสุรารายย่อยได้จริงๆ” ธนากรกล่าวเปิดประเด็นถึงคำถามว่า คิดอย่างไรกับกฎกระทรวงเกี่ยวกับสุราที่เพิ่งออกมาล่าสุด ก่อนให้เหตุผลสนับสนุนดังนี้
ประการแรก ต้องขออนุญาตภาครัฐก่อนผลิตเบียร์ดื่มในบ้าน ตามที่กฎกระทรวงฉบับใหม่ระบุไว้ว่า ผู้ที่มีอายุ 20 ปีสามารถต้มเบียร์เองที่บ้านได้ ธนากรมองว่าการต้มเบียร์ไม่ต่างจาก “ทำกับข้าวกินเอง” ทำไมถึงต้องขออนุญาตด้วย
“ทำไมเราต้องขออนุญาต อย่างมากแค่จดแจ้งก็พอแล้ว กินเหล้าแล้วเมาอยู่บ้านมันจะผิดตรงไหนใช่ไหม กฎกระทรวงตัวนี้กำลังครอบงำความคิดของประชาชน” เขากล่าว
ประการสอง ถูกควบคุมใต้กฎหมายว่าด้วยโรงงาน ถึงแม้กฎกระทรวงฉบับใหม่ได้ยกเลิกกำลังผลิตและทุนจดทะเบียนขั้นต่ำสำหรับเบียร์ และขยายกำลังผลิตในกรณีสุรากลั่นพื้นบ้าน แต่ได้กำหนดว่าโรงผลิตเหล่านั้นต้องถูกกำกับภายใต้กฎหมายโรงงานแทน ซึ่งจะทำให้ถูกควบคุมด้วยข้อกำหนดด้านมาตรฐานหรือเครื่องจักรที่กรมสรรพสามิตกำหนด นอกจากนี้ยังต้องปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยสิ่งแวดล้อมและสาธารณสุขอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง
“ทำไมต้องเป็นโรงงาน มันเกินกว่าเหตุไปมาก การควบคุมเรื่องคุณภาพสินค้าเป็นเรื่องปกติอยู่แล้ว มันมีกฎหมายปกป้องผู้บริโภคเยอะอยู่แล้ว และถ้าเอาตามตรง ถ้าคุณทำของเสียมาคนเขาไม่กินอยู่แล้ว” ผู้ก่อตั้งประชาชนเบียร์แสดงความเห็น
เขาแสดงความกังวลว่ากฎกระทรวงฉบับปัจจุบันไม่ต่างจาก “ดึงล็อกตรงนี้ไปล็อกตรงนู้น” เพราะอาจถูกคุมด้วยมาตรการต่างๆ อยู่ดี เช่น รุ่นและยี่ห้อของเครื่องจักร ซึ่งอาจมีราคาหลายล้านบาทจนสุดท้ายนำไปสู่ “กำแพง” ที่กั้นไม่ให้คนธรรมดาเข้าถึงวงการเบียร์อยู่ดี
“มันเหมือนดึงล็อกตรงนี้ ไปล็อกตรงนู้นต่อ เราอาจถูกควบคุมด้วยด้านต่างๆ เช่น เครื่องจักรอาจต้องเป็นรุ่นที่เขากำหนด ซึ่งก็ไม่รู้ว่าราคามันจะเท่าไหร่ อาจจะหลายล้าน และยังต้องเป็นโรงงานอีก ต้องมีใบอะไรต่อมิะไร กลายเป็นกำแพงอีกชั้นนึงที่กั้นไม่ให้คนธรรมดาเข้ามาในวงการเบียร์ได้” เขาแสดงความกังวล
เขาเสริมต่อในเรื่องนี้ว่า มาตรการควบคุมโรงงานกำหนดให้มีการทำ EIA หรือผลการศึกษาผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ซึ่งธนากรมองว่าอาจเป็นกำแพงอีกชั้นที่กั้นไม่ให้วงการสุราและเบียร์เดินไปข้างหน้าได้ “เขาอ้างสิ่งแวดล้อม อ้างนู้นนี่ ซึ่งอาจทำให้ต้นทุนการทำสุราสูงขึ้นเรื่อยๆ” เขากล่าว
สำหรับประเด็นเรื่องที่กฎกระทรวงไม่ครอบคลุมถึงการผลิต ‘เหล้าสี’ เขาตอบเพียงสั้นๆ ว่า “เรารู้กันว่าประชาชนสามารถทำเหล้าสีได้เองอยู่แล้วและคุณภาพดีด้วย แต่ก็อย่างที่ทราบว่าเหล้าสีเป็นตลาดของใคร”
เคลื่อนไหวหลังจากนี้
ประชาชนเบียร์ยังยืนยันกับ The MATTER ว่า ถึงแม้ร่าง พ.ร.บ.สุราก้าวหน้าจะถูกตีตกจากสภา แต่พวกเขาจะเคลื่อนไหวต่อไปและเนี่ยเป็นเพียง “การเริ่มต้น” เท่านั้น
“เราทำงานเพื่อเปลี่ยนความคิดคน ทำให้การทำเครื่องดื่มของตัวเองเป็นเรื่องปกติ เพื่อให้ทุกคนสามารถเข้าถึงผลิตภัณฑ์ที่หลากหลายได้มากขึ้น และพยายามสอนว่าการทำเบียร์ที่ดีทำยังไง การชิมเบียร์ชิมยังไง มีไสตล์ไหนบ้าง รวมถึงจัดอีเวนท์เพื่อเอาสุราของประชาชนเขาไปอยู่ในนั้น
“นี่แค่เริ่มต้นเท่านั้นเอง” เขาทิ้งท้าย
อ้างอิงจาก:
https://www.prachachat.net/general/news-1105011
https://www.thairath.co.th/news/politic/2541545
https://thematter.co/brief/189801/189801
