ระยะหลังมีการรณรงค์ให้ความรู้เกี่ยวกับการยุติการตั้งครรภ์อย่างถูกกฎหมาย ด้วยเหตุผลทั้งด้านสุขภาพ เศรษฐกิจ สังคม ฯลฯ จนผู้คนเข้าใจเรื่องนี้ในมิติต่างๆ มากขึ้น มากกว่าแค่มิติทางศีลธรรม
.
การประชุมสภาผู้แทนราษฎร ในวันพุธที่ 20 มกราคม พ.ศ.2564 จะมีการพิจารณาร่างกฎหมายสำคัญฉบับหนึ่ง ได้แก่ ร่าง พ.ร.บ.แก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. เพื่อแก้ไขประมวลกฎหมายอาญา (ป.อาญา) มาตรา 301 และ 305 ว่าด้วยการยุติการตั้งครรภ์ ซึ่งผ่านการพิจารณาจากคณะกรรมาธิการวิสามัญ (กมธ.วิสามัญ) แล้ว เพื่อให้เป็นไปตามคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ ที่ 4/2563
.
เนื้อหาร่างกฎหมายฉบับนี้ กำหนดให้หญิงที่มีอายุครรภ์ไม่ถึง 12 สัปดาห์สามารถทำแท้งได้โดยไม่มีความผิด (ตาม ป.อาญาเดิมกำหนดโทษจำคุก 3 ปี ปรับ 6,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ) และแพทย์ที่ช่วยทำแท้งให้ก็ไม่มีความผิดเช่นกัน ภายใต้เงื่อนไข เช่น จะเป็นอันตรายสุขภาพและจิตใจของผู้ตั้งครรภ์ ถ้าคลอดออกมาแล้วเด็กจะทุพพลภาพ การตั้งครรภ์ดังกล่าวเกิดการกระทำผิดทางเพศ (เช่น ถูกข่มขืน) ผู้ตั้งครรภ์ดังกล่าวยืนยันที่จะยุติการตั้งครรภ์ ฯลฯ
.
นอกจากนี้ ยังมีข้อยกเว้นกรณีอายุครรภ์เกิน 12 สัปดาห์ แต่ไม่ถึง 24 สัปดาห์ ยังสามารถขอยุติการตั้งครรภ์ได้ในบางกรณี โดยเนื้อหาส่วนนี้ กมธ.วิสามัญ เพิ่มขึ้นมาจากร่างกฎหมายแรก ที่คณะรัฐมนตรี (ครม.) เสนอ
.
ธัญวัจน์ กมลวงศ์วัฒน์ ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล หนึ่งในผู้เสนอร่างกฎหมายยุติการตั้งครรภ์ประกบกับร่างที่ ครม.เสนอ และร่วมเป็น กมธ.วิสามัญอยู่ด้วย เล่าให้ฟังถึงบรรยากาศการประชุม กมธ.วิสามัญว่า มีการถกเถียงกันในประเด็นอายุครรภ์ 12 สัปดาห์ค่อนข้างมาก โดยใช้เวลาถึงสองวันเต็มๆ จนตกผลึก และมีการเพิ่มเติมเนื้อหาเกี่ยวกับผู้ที่มีอายุครรภ์เกิน 12 สัปดาห์แต่ไม่ถึง 24 สัปดาห์ยังสามารถยุติการตั้งครรภ์ได้ ภายใต้เงื่อนไขบางอย่าง
.
“อย่างไรก็ตาม ตัวแทนจากกฤษฎีกาและ ครม. ขอสงวนคำแปรญัตติให้ตัดเนื้อหาส่วนที่เพิ่มมาออกไป และกลับไปใช้ร่างแรกที่เสนอมาคือให้ยุติการตั้งครรภ์ได้เฉพาะผู้หญิงที่มีอายุครรภ์ไม่เกิน 12 สัปดาห์เท่านั้น ซึ่งก็ต้องไปว่ากันในสภาฯ ว่า ส.ส.จะเห็นด้วยกับร่างของ กมธ.วิสามัญ หรือให้ย้อนกลับไปใช้ร่างแรกของ ครม.”
.
ส.ส.พรรคก้าวไกลรายนี้ ยังให้ข้อมูลว่า ร่างกฎหมายยุติการตั้งครรภ์ฉบับที่พรรคก้าวไกลเสนอ คือให้สามารถยุติการตั้งครรภ์ได้จนถึงอายุครรภ์ 24 สัปดาห์ แต่หลังจากได้คุยกับใน กมธ.วิสามัญ จนออกมาเป็นร่างแก้ไขล่าสุด ส่วนตัวก็รู้สึกพึงพอใจ เพราะกระทั่งองค์การอนามัยโลก (WHO) ก็ยังพูดถึงอายุครรภ์ที่สามารถยุติการตั้งครรภ์ได้คือระหว่าง 22-24 สัปดาห์ หลายประเทศ เช่น ไต้หวัน สิงคโปร์ อินเดีย ถึงขั้นไม่ระบุอายุครรภ์ด้วยซ้ำ
.
“การกำหนดไว้ว่า เฉพาะหญิงที่มีอายุครรภ์ไม่ถึง 12 สัปดาห์เท่านั้นสามารถยุติการตั้งครรภ์ได้ จะเป็นผลักผู้หญิงอีก 20% ให้ไปเข้าสู่ระบบการทำแท้งเถื่อน เพราะสำหรับผู้ที่มีอายุครรภ์เกินสามเดือน ส่วนใหญ่มักอยากที่จะมีลูก แต่การที่ต้องยุติการตั้งครรภ์ อาจเพราะมีเหตุจำเป็นบางอย่างหรือเจออุบัติเหตุในชีวิต เช่น จู่ๆ ก็ตกงาน ฝ่ายชายติดคุก” ธัญวัจน์ระบุ
.
สำหรับการพิจารณา ร่าง พ.ร.บ.แก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. ว่าด้วยการยุติการตั้งครรภ์ ที่ผ่านการพิจารณาจาก กมธ.วิสามัญแล้วดังกล่าว จะเป็นการพิจารณาในวาระสอง-พิจารณารายมาตรา และในวาระสาม-เห็นชอบทั้งฉบับหรือไม่ ซึ่งหากที่ประชุมสภาฯ เห็นชอบ ก็จะส่งไปให้วุฒิสภาพิจารณาต่อไป
.
“เท่าที่ฟังหลายๆ พูดในที่ประชุม กมธ.วิสามัญ พบว่าการพิจารณาร่างกฎหมายนี้มีแนวโน้มค่อนข้างดี กระทั่งคนที่เราคิดว่ามีแนวคิดอนุรักษ์นิยมมากๆ ก็ยังเห็นด้วยกับการเพิ่มอายุครรภ์ที่สามารถยุติการตั้งครรภ์ได้โดยไม่มีความผิด ให้มากกว่า แค่ 12 สัปดาห์ ตามร่างที่ ครม.เสนอ” ธัญวัจน์กล่าว
.
.
– ดูเนื้อหาร่างแก้ไข ป.อาญา ว่าด้วยการยุติการตั้งครรภ์ ซึ่งสภาฯ เตรียมพิจารณาในวันที่ 20 มกราคม พ.ศ.2563: http://edoc.parliament.go.th/getfile.aspx?id=735284&file=%E0%B8%9B.%E0%B8%AD.(%E0%B8%89%E0%B8%9A%E0%B8%B1%E0%B8%9A%E0%B8%AA%E0%B8%A1%E0%B8%9A%E0%B8%B9%E0%B8%A3%E0%B8%93%E0%B9%8C).pdf&download=1
– ดู ป.อาญาปัจจุบัน เนื้อหาเกี่ยวกับการทำแท้ง จะอยู่ระหว่างมาตรา 301-305: https://library2.parliament.go.th/library/content_law/18.pdf
#Brief #Politics #TheMATTER
