ยังจำโครงการปรับปรุงภูมิทัศน์คลองช่องนนทรีของ กทม. หรือ ‘โครงการคลองช่องนนทรี’ กันได้ไหมเอ่ย? สวนเล็กๆ กลางคลองที่เพิ่งเปิดตัวไปปลายปี 2564 ที่ถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักนั่นแหละ
ความจริงแล้ว งานก่อสร้างที่เราเห็นเป็นแค่ช่วงที่ 2 จากทั้งหมด 5 ช่วงของโครงการมูลค่า 980 ล้านบาทนี้นะ และปัจจุบัน กทม.กำลังเร่งประมูลเพื่อหาเอกชนมาทำช่วงที่ 1 กับช่วงที่ 3 ภายในปี 2565 ขณะที่ช่วงที่ 4 กับ 5 มีการตั้งงบเหลื่อมปี คาดว่าจะแล้วเสร็จภายในปี 2566
ภาพรวมโครงการทั้งหมด จะแบ่งเป็นตามนี้
- ช่วงที่ 1 จากถนนสุรวงศ์ถึงถนนสาทร ระยะทาง 800 เมตร วงเงิน 80 ล้านบาท
- ช่วงที่ 2 จากถนนสาทรถึงซอยนราธิวาสราชนครินทร์ 7 ระยะทาง 200 เมตร วงเงิน 80 ล้านบาท
- ช่วงที่ 3 จากซอยนราธิวาสราชนครินทร์ 7 ถึงถนนจันทน์ ระยะทาง 1,600 เมตร วงเงิน 370 ล้านบาท
- ช่วงที่ 4 จากถนนจันทน์ถึงถนนรัชดาภิเษก ระยะทาง 1,000 เมตร วงเงิน 250 ล้านบาท
- ช่วงที่ 5 จากถนนรัชดาภิเษกถึงถนนพระรามที่ 3 ระยะทาง 900 เมตร วงเงิน 200 ล้านบาท
อีกสิ่งที่หลายคนอาจไม่รู้ก็คือ โครงการคลองช่องนนทรีช่วงที่ 2 ที่เปิดตัวไปช่วงคริสต์มาสปีก่อนนั้น ทำเสร็จไปแค่ครึ่งเดียว เพราะ กทม.เพิ่งลงนามทำสัญญากับเอกชนช่วงต้นเดือน ส.ค.2564 มีระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน แต่กลับเร่งเอามาโชว์เป็น ‘ของขวัญปีใหม่’ จนถูกวิจารณ์จนหูชา
หลายคนมองว่า เหตุที่ต้องเร่งรีบเปิดตัวโชว์โปรเจ็กต์ยังไม่แล้วเสร็จนี้ อาจเกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งผู้ว่าฯ กทม.ที่กำลังจะมาถึงหรือไม่? จะจริงหรือไม่ ไม่อาจรู้ได้ เพราะเท่าที่เคยถาม ผู้เกี่ยวข้องก็ตอบปฏิเสธ อย่างไรก็ตาม สิ่งที่เราให้ความสนใจก็คือความ ‘เร่งรีบ’ ในการผลักดันโครงการมูลค่าเหยียบพันล้านบาทนี้ต่างหาก
ผู้สื่อข่าว The MATTER เคยไปร่วมฟังแถลงข่าวชี้แจงจากทางผู้บริหาร กทม.และสถาปนิกที่ออกแบบโครงการนี้ และถูกชวนให้เข้าไปอยู่ในกรุ๊ปไลน์ ‘สงสัยถามได้คลองช่องนนทรี’ ที่เราโยนคำถามเกี่ยวกับที่มาที่ไปโครงการนี้เข้าไป 2-3 คำถาม ตั้งแต่ปลายปี 2564 แต่จนบัดนี้ก็ยังไม่มีคำตอบกลับมาเลย เราจึงต้องใช้วิธีอื่น พยายามติดต่อเข้าหาแหล่งข่าวใน กทม. รวมถึงติดต่อขอรับเอกสารที่เกี่ยวข้อง และได้รับมาบางส่วน ก่อนจะพบข้อมูลที่น่าสนใจ
เอกสารจากสภา กทม.ฉบับหนึ่ง ได้บันทึกคำชี้แจงของผู้บริหาร กทม.รายหนึ่ง ซึ่งใช้ชื่อว่า ‘ท่านโสภณ’ ต่อที่ประชุมสภา กทม.กลางปี 2564 ที่ระบุว่า (โครงการคลองช่องนนทรี) เกิดเพราะนายกฯ อยากให้ปรับปรุงสำหรับเอเปค (ซึ่งไทยจะเป็นเจ้าภาพ ปลายปี 2565) จำจึงเป็นต้องรีบดำเนินการ
เราลองหาผู้บริหาร กทม.ที่มีชื่อว่าโสภณ ก็พบชื่อ ‘พล.ต.ท.โสภณ พิศุทธิวงษ์’ รองผู้ว่าฯ กทม. จึงโทรไปสอบถาม และได้รับคำตอบว่า ไม่สามารถตอบรับหรือปฏิเสธได้ เพราะการประชุมสภา กทม.วันดังกล่าว ไปชี้แจงเรื่องของงบประมาณ ส่วนโครงการคลองข่องนนทรีอยู่ในการดูแลของสำนักการโยธา กทม. ที่ผู้กำกับดูแลคือ ‘ศักดิ์ชัย บุญมา’ รองผู้ว่าฯ กทม.
หลังจากนั้น เราก็พยายามโทรขอข้อมูลจากศักดิ์ชัยหลายครั้ง (อย่างน้อย 4-5 ครั้ง) แต่ก็ยังไม่มีโอกาสได้รับคำอธิบาย เพราะหากไม่อยู่ระหว่างลงพื้นที่ก็ติดประชุมอยู่บ้าง เมื่อลองโทรหา ‘ไทวุฒิ ขันแก้ว’ ผอ.สำนักการโยธา กทม. ปรากฎว่าปิดเครื่องอยู่ตลอดเวลา
แต่ถึงจะยังไม่ได้รับคำชี้แจงเพิ่มเติมจากผู้เกี่ยวข้อง จากการไล่ดูข้อมูลที่ปรากฎในเอกสาร ก็พบการเร่งหางบประมาณเพื่อมาดำเนินโครงการนี้ให้ได้ เช่น ต้นปี 2564 ทาง กทม.โดย พล.ต.อ.อัศวิน ขวัญเมือง ผู้ว่าฯ กทม.ได้ใช้งบกลางของ กทม.ที่ตามปกติจะใช้ในกรณีจำเป็นฉุกเฉินหรือเร่งด่วน ในการก่อสร้างโครงการคลองช่องนนทรี ช่วงที่ 2 ไปก่อน และพยายามยื่นเรื่องต่อสภา กทม.ขอโอนงบจากโครงการอื่นๆ กว่า 600 ล้านบาท มาก่อสร้างช่วงที่ 1, 3 และ 4 ในทันที แต่สภา กทม.มีมติให้ตีตกไป
จากนั้นมีการเสนอร่างข้อบัญญัติ กทม. เรื่องงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2564 เพิ่มเติม เพื่อก่อสร้างช่วงที่ 1, 3, 4 และ 5 แต่ก็ถูกสภา กทม.ตัดให้เหลือเพียงช่วงที่ 1 และ 3 เท่านั้น ส่วนช่วงที่ 4 และ 5 ถูกบรรจุไว้ในงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2565-2566 แทน
แม้จะยังไม่มีข้อมูลเรื่องของการทุจริตใดๆ แต่จากข้อมูลเท่าที่เรามีอยู่ ก็พบความเร่งรีบดำเนินการคลองช่องนนทรีซึ่งเพิ่งมาปรากฎในแผนปฏิบัติราชการประจำปีของสำนักการโยธา กทม. ตอนเดือน ธ.ค.2563 หลังจากผู้ว่าฯ กทม.ประกาศเปิดตัวโครงการนี้ไปเพียงหนึ่งเดือนก่อนหน้า ขณะที่ยังไม่พบเอกสารใดๆ ที่อ้างถึงโครงการนี้ก่อนหน้านั้น
ความจำเป็น เร่งรีบ และคุ้มค่า จึงเป็นสิ่งที่เราอยากชวนให้ทุกๆ คนตั้งคำถาม
เพราะงบเกือบพันล้านบาทสำหรับโครงการปรับปรุงภูมิทัศน์บนคลองสายหนึ่ง ความยาว 4.5 กิโลเมตร ถือว่าไม่น้อยเลยสำหรับการบริหารงานของ กทม.ที่มีงบอยู่อย่างจำกัด และต้องดูแลคลองทั่วเมืองที่มีความยาวรวมกันมากกว่า 2,600 กิโลเมตร
#Brief #TheMATTER
