สัปดาห์ที่ผ่านมา มีข่าวการเมืองใหญ่ๆ มากมาย จนอาจทำให้เราพลาดบางข่าวสำคัญไป หนึ่งในนั้นก็คือการที่ตัวแทนกองทัพบออกมาบอกว่า พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและ รมว.กลาโหม เริ่มจ่ายค่าน้ำค่าไฟที่ใช้ระหว่างพักอาศัยในบ้านพักสวัสดิการของกองทัพบกเองแล้ว หลังจากมีการปรับแก้ระเบียบที่เกี่ยวข้อง
ข้อมูลนี้ถูกเปิดเผยโดย พล.ต.เฟื่องวิทย์ เลาหสุรโยธิน เจ้ากรมกิจการทหารบกคนปัจจุบัน ที่เข้าชี้แจงต่อคณะกรรมาธิการ (กมธ.) การป้องกันและปราบปรามการทุจริตประพฤติมิชอบ สภาผู้แทนราษฎร หลังถูกเชิญมาสอบถาม เรื่องการใช้บ้านพักสวัสดิการกองทัพบก เลขที่ 253/54 ในกรมทหารราบที่ 1 รักษาพระองค์ ซึ่งเจ้ากรมกิจการทหารบกยอมรับว่า พล.อ.ประยุทธ์อยู่ในบ้านหลังดังกล่าวจริง ตั้งแต่ปี 2555 จนถึงปัจจุบัน (แม้จะเกษียณอายุราชการตั้งแต่ปี 2557) โดยก่อนหน้านี้ กองทัพบกสนับสนุนค่าน้ำค่าไฟมาโดยตลอด ทว่าได้มีการแก้ไขระเบียบที่เกี่ยวข้องในปี 2564 ทำให้ พล.อ.ประยุทธ์ต้องจ่ายค่าน้ำค่าไฟเองมาเป็นเวลา 2 เดือนแล้ว
ก่อนหน้านี้ ส.ส.ฝ่ายค้านเคยยื่นคำร้องขอให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่า พล.อ.ประยุทธ์ต้องพ้นจากตำแหน่งนายกฯ และ รมว.กลาโหม เพราะการพักบ้านหลวงทั้งที่เกษียณอายุราชการไปนานแล้ว ถือว่าเป็นการขัดกันแห่งผลประโยชน์ คือยังรับผลประโยชน์อื่นใดจากหน่วยงานราชการทั้งที่ไม่ควรจะได้รับหรือไม่ ตามรัฐธรรมนูญฉบับปี 2560 มาตรา 184 วรรคหนึ่ง (3) แต่ศาลรัฐธรรมนูญมีมติเอกฉันท์ 9:0 ว่าเจ้าตัวไม่ต้องพ้นจากตำแหน่ง
นอกเหนือจากกรณี พล.อ.ประยุทธ์แล้ว ตอนที่เรื่องทหารเกษียณยังอยู่ในบ้านหลวงเป็นข่าวใหญ่ช่วงต้นปี 2563 ก็มีข่าวว่า มีอดีตทหารหลายๆ คนยังคงอยู่ในบ้านพักสวัสดิการของกองทัพบก ซึ่ง พล.อ.อภิรัชต์ คงสมพงษ์ ผบ.ทบ.ขณะนั้นบอกว่า จะให้เฉพาะคนที่ “ยังทำประโยชน์ให้กับชาติบ้านเมือง” ได้อยู่ในบ้านพักสวัสดิการกองทัพบก
The MATTER จึงใช้สิทธิตาม พ.ร.บ.ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ.2540 ยื่นขอจำนวนและรายชื่อของอดีตทหารเหล่านั้น ตั้งแต่กลางปี 2563 ต่อกองทัพบก (เน้นเฉพาะชั้นยศ ‘นายพล’) หลายเดือนผ่านไป พล.ต.ไกรภพ ไชยพันธุ์ เลขานุการกองทัพบกขณะนั้น ทำหนังสือแจ้งมาว่า ตอนสิ้นปีงบประมาณ 2562 มีอดีตทหารชั้นยศนายพล ยังอยู่ในบ้านพักสวัสดิการกองทัพบก 108 ราย แต่ย้ายออกแล้ว 76 ราย และจะย้ายออกตอนสิ้นปีงบประมาณ 2563 อีก 10 ราย
ทำให้ยังเหลืออดีตทหารชั้นยศนายพล พักอยู่ในบ้านพักสวัสดิการกองทัพบก ‘จำนวน’ 22 ราย – แต่ปฏิเสธจะเปิดเผย ‘รายชื่อ’ โดยอ้างว่าเป็นข้อมูลส่วนบุคคล ตามข้อยกเว้นไม่ต้องเปิดเผยใน พ.ร.บ.ข้อมูลข่าวสารฯ มาตรา 15 และระเบียบว่าด้วยการรักษาความลับของทางราชการ พ.ศ.2554
เราจึงยื่นอุทธรณ์ไปตามระเบียบ และคณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร (กวฉ.) สาขาสังคมฯ ชุดที่มีธงทอง จันทรางศุ เป็นประธาน มีคำวินิจฉัยที่ สค 438/2563 ลงวันที่ 26 พ.ย.2563 สั่งให้กองทัพบก ‘ต้องเปิดเผย’ รายชื่ออดีตทหาร 22 คนที่ยังอยู่ในบ้านพักสวัสดิการกองทัพบก
แต่ต้องรอไปอีก 5 เดือน พล.ต.อานุภาพ ศิริมณฑล เลขานุการกองทัพบกคนปัจจุบัน ถึงทำหนังสือแจ้งกลับมาว่า ใน 22 คนนั้น ได้ย้ายออกจากบ้านพักสวัสดิการกองทัพบกไปแล้ว 18 คน ในเดือน ก.พ.2564 (โดยไม่ยอมเปิดเผยรายชื่ออยู่ดี) เหลืออยู่เพียง 4 คน ซึ่งรวมถึงคนที่ออกมายอมรับแล้ว 2 คน คือ พล.อ.ประยุทธ์ และ พล.อ.อนุพงษ์ เผ่าจินดา รมว.มหาดไทย ส่วนอีก 2 คนนั้น อ้างว่า ‘เปิดเผยไม่ได้’ เพราะเข้าข้อยกเว้นใน พ.ร.บ.ข้อมูลข่าวสารฯ มาตรา 14
The MATTER จึงทำหนังสืออุทธรณ์ไปอีกครั้งว่า ตามบทบัญญัติใน พ.ร.บ.ข้อมูลข่าวสารฯ ได้กำหนดไว้ว่า คำวินิจฉัยของ กวฉ.ถือเป็นที่สุด และกองทัพบกจะหาข้ออ้างใหม่ๆ มาปฏิเสธการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารไม่ได้ จะต้องส่ง ‘รายชื่อ’ อดีตทหาร 22 คนที่ใช้บ้านพักสวัสดิการทหารบกในปี 2563 มาให้กับผู้ขอ
หลายเดือนผ่านไปแล้ว ปัจจุบันยังไม่มีความคืบหน้าใดๆ แม้อย่างน้อยจะมีข่าวดีกว่า พล.อ.ประยุทธ์ต้องเริ่มจ่ายค่าน้ำ-ค่าไฟที่ใช้ระหว่างอยู่ในบ้านพักสวัสดิการกองทัพบกเองแล้ว
มีข้อมูลแถมให้อีกนิด จากการค้นหาข้อมูลจัดซื้อจัดจ้างเกี่ยวกับบ้านพักสวัสดิการกองทัพบก เลขที่ 253/54 ในเว็บไซต์ actai ขององค์กรต่อต้านคอร์รัปชั่น (ประเทศไทย) ซึ่งรวมโครงการจัดซื้อจัดจ้างของภาครัฐ ตั้งแต่ปี 2554 – ปัจจุบันกว่า 22,000,000 โครงการ ก็พบว่า มีอย่างน้อย 10 โครงการที่เกี่ยวข้องกับการปรับปรุงซ่อมบำรุงบ้านพักหลังดังกล่าว เช่น ซ่อมเครื่องปรับอากาศ ซ่อมรั้ว ซ่อมระบบสูบน้ำ กำจัดปลวก ต่อเติมเรือนรับรอง ฯลฯ โดยทั้งหมด เบิกจ่ายงบประมาณจากกองทัพบก
.
.
อ้างอิงข้อมูลบางส่วนจาก
https://www.llpch.news/2021/06/25/72380/
https://www.thansettakij.com/content/politics/458917
https://thematter.co/brief/brief-1599141601/122652
https://thematter.co/brief/129864/129864
#Brief #TheMATTER
