“เราต้องหันมาพูดคุยอย่างจริงจังเกี่ยวกับรายได้พื้นฐาน แทนที่จะปิดตาและจินตนาการถึงการแก้ไขความผิดปกติอื่น”
คณะกรรมการการเงินแห่งชาติวุฒิสภาในแคนาดา เตรียมศึกษาร่างกฎหมายที่จะรับประกันรายได้ที่เพียงพอกับการดำรงชีพสําหรับประชาชนทุกคนที่มีอายุมากกว่า 17 หรือที่เรียกว่า ‘สวัสดิการรายได้พื้นฐานถ้วนหน้า (Universal Basic Income หรือ UBI)’ ในวันที่ 17 ตุลาคมนี้
สำหรับร่างกฎหมายดังกล่าว มีวาระในการพิจารณาครั้งแรกไปในปี 2021 และครั้งต่อมาในเดือนเมษายนที่ผ่านมา โดยร่างกฎหมายดังกล่าวจะต้องให้แต่ละรัฐ และหน่วยงานปกครองของชนพื้นเมืองทั่วประเทศ ร่วมประชุมและพิจารณาถึงแผนการดำเนินงาน UBI พร้อมทั้งยังต้องสร้างความมั่นใจว่าจะไม่มีการกำหนดคุณสมบัติเฉพาะด้านอื่นๆ อย่างเรื่องการศึกษา มาเป็นเงื่อนไขรับเพื่อรับสวัสดิการ และต้องรับรองว่าสวัสดิการด้านอื่นๆ จะไม่ถูกตัด
ที่ผ่านมาแคนาดา เคยทดลองเรื่อง UBI โดยการรับประกันรายได้ขั้นต่ำในปี 1970 เมืองดูฟิน รัฐแมนิโทบา ซึ่งผลของการทดลองก็ยังเป็นที่พูดถึงจนถึงทุกวันนี้ เพราะได้รับผลในเชิงบวก ทั้งยังส่งผลให้ประชาชนมีสุขภาพจิตที่ดีขึ้น คนเรียบจบ ม.ปลายมากขึ้น และยังไปพบแพทย์น้อยลงอีกด้วย
ต่อมา ก็มีการทดลองทำ UBI ในรัฐออนแทรีโอในปี 2017 ซึ่งเป็นนโยบายที่ควรจะดำเนินการต่อเนื่องไปอีก 3 ปี แต่ก็ถูกยกเลิกไปก่อนในปี 2018 แม้ประชาชนจะระบุว่าตอนนั้นชีวิตของเขากำลังดีขึ้นในหลายๆ ด้านก็ตาม
อย่างไรก็ดี จากรายงานของ Atlantic Economic Council พบว่า UBI จะสามารถบรรเทาความยากจน ก็ต่อเมื่อตัดบริการอื่นๆ และอาจส่งผลต่อการมีส่วนร่วมของตลาดแรงงาน ในขณะเดียวกัน ก็มีการศึกษาในปี 2018 ที่พิจารณาเรื่อง UBI ในหลายๆ ประเทศ พบว่าไม่ได้ส่งผลให้การมีส่วนร่วมในตลาดแรงงานลดลงมากนัก
เอเวอลีน ฟอร์เก็ต (Evelyn Forget) ศาสตราจารย์ด้านเศรษฐศาสตร์และวิทยาศาสตร์สุขภาพชุมชน มหาวิทยาลัยแมนิโทบากล่าวว่า ในตอนนี้ ชาวแคนาดามากมายกำลังดิ้นรนกับอัตราเงินเฟ้อและอัตราดอกเบี้ยที่สูงขึ้น แต่ดูเหมือนทุกคนจะลืมความจริงที่ว่า คนที่ดินรนมากที่สุด คือผู้ที่มี [รายได้] น้อยที่สุด
พนักงานหน้างานกำลังหมดไฟไปกับการพยายามที่จะรับมือกับความยากจนที่เพิ่มขึ้นในเมือง “เราต้องหันมาพูดคุยอย่างจริงจังเกี่ยวกับรายได้พื้นฐาน แทนที่จะปิดตาและจินตนาการถึงการแก้ไขความผิดปกติอื่น” ฟอร์เก็ตกล่าว
ทั้งนี้ การดำเนินการ UBI ในแคนาดา คาดว่าจะใช้งบประมาณราวๆ 8.8 หมื่นล้านดอลลาร์แคนาดา (ประมาณ 2 ล้านล้านบาท) ขณะเดียวกัน ก็ยังมีประชาชน ที่กังวลเกี่ยวกับรายละเอียดของนโยบายดังกล่าวเช่นกัน
อ้างอิงจาก
