ปลายปีทีไร นอกจากจะเข้าสู่เทศกาลสิ้นปีแล้ว คนไทยยังต้องเตรียมตัวรับมือกับค่าฝุ่น PM 2.5 ระดับแดงแจ๋กันอีกครั้ง แถมยังต้องรับมือโดยที่ (ยัง) ไม่มีกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองสิทธิในการหายใจในอากาศสะอาดอีกด้วย
ค่าฝุ่น PM 2.5 คือหนึ่งในนโยบายที่เพื่อไทย ในฐานะพรรคนำจัดตั้งรัฐบาล ประกาศไว้ว่าจะแก้ปัญหา ทั้งนี้ทั้งนั้น การประกาศยุบสภาชุดก่อนและจัดตั้งคณะรัฐมนตรี (ครม.) ชุดใหม่ไม่ทันภายใน 60 วันหลังประชุมรัฐสภาครั้งแรก ก็ทำให้กฎหมายค้างท่อหลายฉบับตกไป รวมถึงร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการจัดการปัญหามลพิษและเกี่ยวข้องกับอากาศสะอาด ที่เสนอโดยพรรคการเมือง
อย่างไรก็ดี ภายใต้รัฐสภาและรัฐบาลชุดนี้ ยังมีร่างกฎหมายอากาศสะอาดฉบับที่ยังได้ไปต่ออยู่ และมีร่างกฎหมายอากาศสะอาดที่เพิ่งยื่นใหม่ด้วยนะ มีอะไรบ้าง มาดูกัน
1) ร่าง พ.ร.บ. กำกับดูแลการจัดการอากาศสะอาดเพื่อสุขภาพแบบบูรณาการ พ.ศ. …. หรือ ‘ร่าง พ.ร.บ.อากาศสะอาด’ โดยเครือข่ายอากาศสะอาด เป็นร่างที่ผ่านการรวบรวมรายชื่อประชาชนนับหมื่น ยื่นให้รัฐสภาตั้งแต่ปี 2565
ร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้ มีเนื้อหาปฏิรูปการจัดการภาครัฐเพื่ออากาศสะอาดอย่างแท้จริง โดยเนื้อหาผลักดันให้รัฐรับรองสิทธิที่จะหายใจในอากาศสะอาด ให้หน่วยงานรัฐบังคับใช้กฎหมายอาอาศสะอาดอย่างจริงจังขึ้น และเปิดโอกาสให้ประชาชนร่วมช่วยแก้ปัญหาฝุ่น เป็นต้น
ดนัยภัทร โภควณิช ผู้ประสานงานด้านกฎหมายจากเครือข่ายอากาศสะอาด ให้ข้อมูลที่สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรแจ้งกับเครือข่ายว่า ร่าง พ.ร.บ.อากาศสะอาด เป็นร่างที่เสนอชื่อโดยผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ดังนั้น การยุบสภาฯ ของ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา จึงไม่มีผลต่อกระบวนการใดๆ ของการเข้าชื่อเสนอร่าง พ.ร.บ.นี้ ว่าง่ายๆ ก็คือ กฎหมายไม่ตกไปเพราะมีเหตุยุบสภา ส่วนกระบวนการตอนนี้คือ ส่งร่างให้นายกฯ เศรษฐา ทวีสิน พิจารณาแล้ว อยู่ระหว่างขอความเห็นเพื่อประกอบการตัดสินใจ และหากรับรองแล้วจะบรรจุร่างเข้าระเบียบวาระการประชุมต่อไป
2) ร่าง พ.ร.บ.อากาศสะอาดเพื่อสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐาน โดยพรรคเพื่อไทย ร่างนี้เพิ่งถูกยื่นต่อประธานสภาเมื่อวันที่ 27 กันยายนที่ผ่านมาเพื่อแก้ปัญหาฝุ่น PM 2.5 โดยเฉพาะ เนื้อหาบางส่วน เช่น มีบทลงโทษผู้ก่อมลพิษเผาป่าในประเทศ มีกลไกแก้ปัญหาหมอกควันข้ามแดน มีบทลงโทษบริษัทที่ก่อมลพิษข้ามแดน เป็นต้น
3) ร่างกฎหมายของคณะกรรมการปฏิรูปกฎหมายในระยะเร่งด่วน (ปยป.) ซึ่งในส่วนนี้ ดนัยภัทรบอกกับเราว่า อยู่ระหว่างการร่างและยังไม่สำเร็จดี
เท่ากับว่า ในรัฐสภาและรัฐบาลพรรคเพื่อไทย เบื้องต้นแล้วจะมีร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับอากาศสะอาดจำนวน 3 ร่าง คงต้องมาลุ้นไปด้วยกันอีกทีนะ ว่ากฎหมายจะสำเร็จถึงฝั่งฝันในวาระนี้หรือไม่ …หวังว่าจะสำเร็จและได้บังคับใช้เพื่อคุ้มครองสิทธิที่จะหายใจในอากาศสะอาดบริสุทธิ์ของพวกเรานะ!
อ้างอิงจาก
https://www.matichon.co.th/politics/news_4202449
https://thematter.co/brief/196213/196213
#PM25 #ฝุ่น #อากาศสะอาด #TheMATTER
