คดีที่ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและ รมว.กลาโหม ฟ้อง จอห์น-วิญญู วงษ์สุรวัฒน์ นักจัดรายการวิพากษ์การเมืองชื่อดัง ในข้อหา ‘ดูหมิ่นเจ้าพนักงาน-หมิ่นประมาทโดยการโฆษณา’ จากการทวีตข้อความผ่าน @johnwinyu ทำให้สาธารณชนได้รับทราบการมีอยู่ของ ‘คณะกรรมการตรวจสอบและดําเนินคดีแก่ผู้เผยแพร่ข้อความอันเป็นเท็จเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่ของนายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรีผ่านโซเชียลเน็ตเวิร์ค’ หรือ คตส. ซึ่งจัดตั้งมาตาม ‘คําสั่งของนายกรัฐมนตรีที่ 32/2563’ ลงวันที่ 21 ก.ย.2563
The MATTER พยายามหาคำสั่งดังกล่าวมาดูอำนาจหน้าที่และโครงสร้างของคณะกรรมการชุดนี้ โดยติดต่อไปทั้งสำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี (สลน.) และสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี (สปน.) ทว่าเจ้าหน้าที่ของทั้ง 2 หน่วยงานยืนยันว่า ไม่มีคำสั่งดังกล่าวอยู่ในสารบบ จึงเป็นไปได้ว่าจะอยู่ที่ทีมงานหน้าห้องของ พล.อ.ประยุทธ์เอง
เราจึงโทรศัพท์ไปพูดคุยกับ ‘อภิวัฒน์ ขันทอง’ กรรมการผู้ช่วยรัฐมนตรี ในฐานะประธาน คตส. เพื่อสอบถามถึงหน้าที่ของ คตส. ว่ามีขึ้นมาเพื่ออะไร? และจะ ‘ฟ้องแทนประยุทธ์กับ ครม.’ ในกรณีใดบ้าง?
อภิวัฒน์เล่าให้ฟังว่า กำเนิดของ คตส. เกิดจากช่วงปลายปี 2563 มีการโพสต์ข้อความโจมตีนายกฯ ผ่านโซเชียลมีเดียด้วยถ้อยคำเสียๆ หายๆ จำนวนมาก แต่ไม่มีหน่วยงานใดมาดำเนินการเลย พล.อ.ประยุทธ์จึงปรึกษากับดิสทัต โหตระกิตย์ เลขาธิการนายกรัฐมนตรี ซึ่งเคยเป็นเลขาธิการกฤษฎีกามาก่อนว่าจะดำเนินการอย่างไรดี ก่อนจะใช้อำนาจตาม พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน ปี 2534 ออกคำสั่งนายกฯ ที่ 32/2563 เพื่อจัดตั้ง คตส.ขึ้นมา ในเดือน ก.ย.2563 โดยมอบหมายงานให้ตนซึ่งเป็นกรรมการผู้ช่วยรัฐมนตรีอยู่แล้ว เป็นประธานกรรมการ
องค์ประกอบของ คตส. จะมีกรรมการรวม 10 คน หลายคนเป็นทนายความ เช่น ‘ศุภณัฏฐ์ วงษ์สุด’ จากสำนักกฎหมายอัมพร อนุพร แอนด์ แอสโซซิเอทส์, ‘คุณาชา ไชยชุมพร’ จากสำนักกฎหมาย อัมพร กิตติพร อนุพร และเพื่อน ฯลฯ รวมถึงคณะทำงานอีก 30 คน ที่จะประมวลข้อมูลบนโซเชียลมีเดียมาให้พิจารณาอยู่เรื่อยๆ ว่า มีข้อความใดที่เข้าข่ายต้องดำเนินคดีหรือไม่ โดยจะดูเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่เท่านั้น ไม่ใช่เรื่องส่วนตัวของนายกฯ หรือ ครม. และสามารถดำเนินการฟ้องแทนได้เลย ไม่ต้องขอคำอนุมัติจากนายกฯ อีก
“อย่างที่ผมไปฟ้องร้องแทนลูกสาวฝาแฝดของท่านนายกฯ ท่านก็มอบอำนาจในการฟ้องแยกไป ไม่เกี่ยวข้องกับการทำงานของ คตส.”
อภิวัฒน์ยังบอกว่า นับแต่เริ่มทำงานถึงตอนนี้ คตส.ได้ฟ้องร้องแทนนายกฯ ไปแล้วกว่า 100 คดี จำนวนมากไม่เป็นข่าว ส่วนใหญ่ผู้ถูกฟ้องจะยอมรับผิดและเสียค่าปรับในชั้นพนักงานสอบสวน ซึ่งเราก็ยอมให้เสียค่าปรับ เพราะถือว่าเป็นประชาชน คงไม่ไปอะไรกับเขา มียกเว้นบางคนเท่านั้นที่ปฏิเสธข้อกล่าวหาและจะไปสู้คดีในชั้นศาล
คดีส่วนใหญ่ที่ คตส.มีมติให้ส่งฟ้อง จะเป็นการดูหมิ่นเจ้าพนักงาน หมิ่นประมาทด้วยการโฆษณา ตาม ป.อาญา หรือ พ.ร.บ.คอมพิวเตอร์ และมีคดี 112 บ้าง
“หลายๆ ข้อความที่นำมาสู่การยื่นฟ้อง เต็มไปด้วยคำหยาบคาย จนอยากถามกลับไปยังคนที่เขียนว่า จะกล้าใช้คำเหล่านี้กับบุพการีของตัวเองหรือไม่” ทนายความผู้ได้รับแต่งตั้งให้เป็นกรรมการผู้ช่วยรัฐมนตรี เมื่อปี 2562 และประธาน คตส. เมื่อปี 2563 กล่าว
จากการตรวจสอบของ The MATTER พบคดีที่อภิวัฒน์ ในฐานะ คตส. ยื่นฟ้องต่อพนักงานสอบสวน สน.นางเลิ้ง มีอาทิ
- เดือน ต.ค.2563 ฟ้องให้เอาผิดกับ ‘กรสพร(สงวนนามสกุล)’ จากการที่ไปคอมเม้นต์ใต้เพจคณะอนาคตใหม่ Future Forward (แนวร่วม) ในข้อหาหาดูหมิ่นเจ้าพนักงาน, หมิ่นประมาทด้วยการโฆษณา
- 25 พ.ย.2563 ฟ้องให้เอาผิดกับ ‘ลูกเกด-ชลธิชา แจ้งเร็ว’ นักเคลื่อนไหวทางการเมือง จากการโพสต์ภาพข้อความเป็นรูปลูกเกดสวมเสื้อที่มีข้อความเป็นคำสื่อถึงอวัยวะเพศชาย ยืนอยู่หน้า สภ.ประตูน้ำจุฬาลงกรณ์ (โพสต์ 5 พ.ย.2563) ในข้อหาดูหมิ่นเจ้าพนักงาน
- เดือน ธ.ค.2563 ฟ้องให้เอาผิดกับ ‘สมบัติ ทองย้อย’ อดีตการ์ดคณะราษฎร ในข้อหาดูหมิ่นเจ้าพนักงาน
- เดือน พ.ค.2564 ฟ้องให้เอาผิดกับ ‘จอห์น-วิญญู วงษ์สุรวัฒน์’ นักจัดรายการวิพากษ์การเมืองชื่อดัง จากการทวีตข้อความ 2 ข้อหา ในเดือน ธ.ค.2563 และเดือน เม.ย.2564 ในข้อหาดูหมิ่นเจ้าพนักงาน และหมิ่นประมาทด้วยการโฆษณา
- 13 พ.ค.2564 ฟ้องให้เอาผิดกับ ‘ฮาร์ท-สุทธิพงศ์ ทัดพิทักษ์กุล’ นักร้อง จากการโพสต์ข้อความบนเฟซบุ๊กวิพากษ์การจัดหาวัคซีน COVID-19 โดยมีคำว่า “เจ้านาย” ในโพสต์ ในคดี 112 และ พ.ร.บ.คอมฯ
- 31 พ.ค.2564 ฟ้องให้เอาผิดกับ ‘ดร.โสภณ พรโชคชัย’ นักวิเคราะห์ข้อมูลอสังหาริมทรัพย์ จากการโพสต์ข้อความบทเฟซบุ๊ก ในคดี 112 และ พ.ร.บ.คอมฯ
เป็นต้น
The MATTER จึงถามไปว่า การฟ้องคดีเช่นนี้มีเสียงวิจารณ์ว่าเป็นการฟ้องปิดปากไม่ให้คนได้วิจารณ์การทำงาน (หรือ SLAPP) ของนายกฯ หรือไม่ อภิวัฒน์ตอบปฏิเสธว่า ไม่ใช่การใช้กฎหมายปิดปาก เพราะถ้าทำเช่นนั้นจะต้องมีการข่มเหงรังแกกัน
“แต่กรณีที่ คตส.ยื่นฟ้อง เป็นการขอให้ดำเนินคดีกับคนที่ทำผิดกฎหมาย” หัวหน้าทีมฟ้องแทนนายกฯ กล่าวปิดท้าย
อ้างอิงข้อมูลบางส่วนจาก
https://resolution.soc.go.th/PDF_UPLOAD/2562/993331004.pdf
https://www.thairath.co.th/news/crime/2091108
https://prachatai.com/journal/2021/05/93238
https://www.khaosod.co.th/politics/news_6427480
https://www.benarnews.org/thai/news/th-democracy-speech-05282021164611.html
https://mgronline.com/politics/detail/9640000052369
#Brief #TheMATTER
